PPWR: ce trebuie să știe cumpărătorii de ambalaje

Regulamentul (UE) 2025/40, Regulamentul privind ambalajele și deșeurile de ambalaje, se aplică din 12 august 2026. Înlocuiește Directiva 94/62/CE, se aplică direct în fiecare stat membru și acoperă toate ambalajele, indiferent de material (art. 2(1)). O cutie intră în domeniul de aplicare exact ca o pungă.

Cine este producătorul? Aproape sigur dumneavoastră

"Producătorul" din PPWR nu este fabrica. Art. 3(1)(13)(a): producător este cel care pune să fie proiectate sau fabricate ambalaje sub numele sau marca sa. Orientările Comisiei adaugă că există întotdeauna unul singur pe lanț de aprovizionare, de regulă cel care umple ambalajul, adesea titularul mărcii. La ambalajele fără marcă, contează cine le comandă și cine stabilește designul.

La o cutie imprimată cu marca dumneavoastră, acela sunteți dumneavoastră. Masaş este furnizorul (art. 3(1)(16)), iar obligația noastră este art. 16: să vă dăm ceea ce vă trebuie pentru a demonstra conformitatea, inclusiv ceea ce alimentează dosarul tehnic din anexa VII, într-o limbă pe care o înțelegeți. Art. 16(2) adaugă documentația privind contactul cu alimentele.

Purtați și o a doua pălărie. Cumpărarea din afara UE vă face importator. Art. 18(2): înainte ca marfa să ajungă pe piață, verificați că producătorul a făcut evaluarea conformității de la art. 38, că dosarul din anexa VII există și că documentele o însoțesc. Art. 18(3) pune numele și adresa dumneavoastră pe ambalaj, iar întrebările frecvente ale Comisiei din august 2026 extind acest lucru la importurile fără marcă.

Capcana articolului 21

Un importator sau distribuitor care introduce ambalaje pe piață sub numele sau marca sa ori le modifică devine producător (art. 21). Puneți-vă logoul pe o cutie generică și preluați tot setul de la art. 15.

Unde responsabilitatea trece la noi

Acolo unde noi introducem pe piața UE cutii simple, neimprimate, sub numele nostru, producătorul suntem noi și ne revine art. 15: evaluarea de la art. 38 (anexa VII, modulul A), dosarul tehnic păstrat cinci ani, declarația de conformitate de la art. 39, adresa noastră pe ambalaj, documentele către o autoritate în zece zile. EPR rămâne la operatorul din UE; nu îl putem înregistra în locul dumneavoastră.

Ce se aplică chiar acum

Metale grele, articolul 5(4)

Suma de plumb, cadmiu, mercur și crom hexavalent nu poate depăși 100 mg/kg, luând în calcul substanțele din ambalaj sau din componentele ambalajului: capace, garnituri, cerneluri, lacuri, lipituri. Nu există derogare pentru metal. Supraviețuiesc doar sticla (Decizia 2001/171/CE) și navetele și paleții din plastic (Decizia 2009/292/CE), iar art. 5(8) permite Comisiei să modifice doar acele două.

PFAS, articolul 5(5)

Trei limite pentru ambalajele în contact cu alimentele: 25 ppb pentru un singur PFAS și 250 ppb pentru sumă, ambele prin analiză țintită (PFAS polimerici excluși, precursori degradați acolo unde este cazul), și 50 ppm inclusiv PFAS polimerici. Fără perioadă de tranziție și fără fereastră de epuizare a stocurilor, deși ambalajele aflate deja pe piață pot rămâne.

Orientările stabilesc o secvență de screening: se măsoară mai întâi fluorul total, iar sub 50 mg/kg proba poate fi considerată conformă. Peste această valoare, furnizorul substanței trebuie să spună, la cerere, dacă acel fluor este PFAS sau non-PFAS. Într-o cutie, el se află în lacul interior și în vernisul exterior, nu în oțel, ceea ce decide pe cine întrebați.

Încă nu există o metodă de testare armonizată la nivelul UE pentru acest lucru: UK Food and Drink Federation le-a spus exact asta membrilor săi în iunie 2026. Iar art. 5(5) stabilește limite, nu o interdicție, așa că "fără PFAS" nu este o afirmație pe care o facem noi sau pe care să o acceptați.

Calendarul

• Până la 1 ian. 2028: Comisia trebuie să adopte actul delegat care definește criteriile și clasele de reciclabilitate (art. 6(4)).
• 12 aug. 2028, condiționat: etichete armonizate de material și de sortare (art. 12(1)), sau 24 de luni de la intrarea în vigoare a actelor de punere în aplicare, oricare survine mai târziu. Actele acelea nu există.
• 12 aug. 2028: abrogarea Deciziei 97/129/CE (art. 70(2)); vechile abrevieri "FE 40" nu mai pot fi folosite.
• 1 ian. 2030: minimizarea în întregime (art. 10, anexa IV; vezi cutiile cadou și minimizarea PPWR); clasele devin o condiție de acces pe piață, sub C este interzis (art. 6, anexa II); începe conținutul reciclat, doar plastic (art. 7). O condiție de "reciclat la scară" urmează în 2035, iar pragul urcă la clasa B în 2038.

Ambalajele trebuie să fie deja reciclabile în principiu (art. 6(1)). Clasele sunt A la 95%, B la 80% și C la 70% sau peste, evaluate pe unitate de ambalaj și pe toate componentele (art. 6(9)); sub C nu se consideră reciclabil. Nimeni nu poate indica o clasă înainte de actul delegat din 2028: criteriile și metoda încă nu există. Oricine indică una, inclusiv noi, ghicește.

Conținut reciclat: metalul rămâne pe dinafară

Art. 7 se intitulează "Conținutul minim de material reciclat din ambalajele din plastic", iar fiecare alineat dispozitiv este limitat la orice parte din plastic. Niciun procent nu se aplică metalului, oțelului, tablei cositorite sau aluminiului nicăieri în PPWR. Întrebările frecvente ale Comisiei plasează un capac metalic pe o butelie de sticlă "în afara domeniului de aplicare al cerințelor privind conținutul reciclat".

Problema: art. 7 se aplică oricărei părți din plastic. O fereastră, o garnitură, un mâner, un manșon termocontractabil sau o tăviță interioară turnată intră în domeniul de aplicare din 2030, cu excepția cazului în care reprezintă sub 5% din greutatea totală a unității (art. 7(5)(b)). Aceasta este aritmetică pe lista dumneavoastră de materiale. Ele contează și în clasa de reciclabilitate a unității întregi: "oțelul este reciclabil" nu înseamnă "acest ambalaj este reciclabil".

Ce urmează de făcut

Decideți, pentru fiecare ambalaj, cine este producătorul și scrieți-o. Deschideți dosarul din anexa VII acum, nu când vă cere o autoritate. Cereți furnizorilor în scris informațiile de la art. 16; la cutii, întrebați despre fluorul total din lac și vernis. Refuzați "fără PFAS", "clasa A" și "certificat PPWR": nu există marcaj CE (considerentul 109) și nicio schemă de certificare. Și modelați EPR după greutate: o cutie de 250 g plătește mult mai mult per unitate decât o pungă de 12 g, iar ecomodularea nu va închide acea diferență. Contragreutatea este reală, dar limitată: oțelul este un monomaterial colectat ca flux separat, iar 84% dintre ambalajele din oțel introduse pe piața UE au fost reciclate în 2024 (Steel for Packaging Europe, metoda armonizată a UE). Aceasta este o rată de reciclare, nu o clasă, și nu un motiv să vă așteptați ca PPWR să favorizeze metalul.

Predăm partea furnizorului: informații despre componente pentru dosarul dumneavoastră din anexa VII, documentația privind contactul cu alimentele în temeiul art. 16(2) și răspunsuri directe despre lac. Nu evaluarea conformității, declarația de conformitate, înregistrarea EPR sau clasa dumneavoastră. Linia aceea este trasată în ce vă poate și ce nu vă poate da furnizorul de cutii în cadrul PPWR, iar partea de contact cu alimentele în ambalaje din tablă sigure pentru alimente. Spuneți-ne piețele și produsul și vă spunem ce documentație îl însoțește: cereți o ofertă.

Întrebări frecvente

Cine este producătorul PPWR al cutiilor noastre?

La o cutie imprimată cu marca dumneavoastră, acela sunteți dumneavoastră. Art. 3(1)(13)(a) indică pe cel care pune să fie fabricate ambalaje sub numele sau marca sa. Fabricantul de cutii este furnizorul (art. 16); sunteți și importator (art. 18).

PPWR impune conținut reciclat în ambalajele din metal?

Nu. Art. 7 acoperă doar părțile din plastic; niciun procent nu se aplică oțelului, tablei cositorite sau aluminiului. Art. 7(15) impune o revizuire a materialelor nonplastice până la 12 februarie 2032: o clauză de revizuire, nu o obligație.

Ne poate spune un furnizor că respectiva cutie este reciclabilă de clasa A?

Nu, și nici noi. Criteriile, ponderarea și metoda vin dintr-un act delegat prevăzut până la 1 ianuarie 2028 (art. 6(4)), așa că orice clasă indicată azi este o presupunere.

Lacurile cutiilor sunt fără PFAS?

Nu este o afirmație de făcut sau de acceptat. Art. 5(5) stabilește limite, nu o interdicție: 25 ppb pentru un singur PFAS, 250 ppb pentru sumă, 50 ppm inclusiv PFAS polimerici. Spuneți că un material este conform, cu dovezi de testare.

La ce trebuie să acționăm chiar acum?

Suma metalelor grele (art. 5(4)), limitele PFAS (art. 5(5)), evaluarea conformității de la art. 38 cu dosarul său din anexa VII și declarația de la art. 39, și regulile privind afirmațiile (art. 12(8), 14).