PPWR: ما يجب أن يعرفه مشترو العبوات

دخلت Regulation (EU) 2025/40، لائحة العبوات ونفايات العبوات، حيّز التطبيق منذ 12 أغسطس 2026. وهي تحل محل Directive 94/62/EC، وتُطبَّق مباشرة في كل دولة عضو، وتشمل جميع العبوات أيًا كانت مادتها (Art. 2(1)). والعلبة المعدنية داخل النطاق تمامًا كما الكيس المرن.

من هو المصنّع؟ أنت على الأرجح

«المصنّع» في PPWR ليس المصنع. Art. 3(1)(13)(a): المصنّع هو من صُمّمت أو صُنعت له العبوة باسمه أو علامته التجارية. وتضيف إرشادات المفوضية أنه لا يوجد سوى مصنّع واحد في كل سلسلة توريد، وهو عادة من يقوم بالتعبئة، وغالبًا مالك العلامة. أما العبوات بلا علامة فالفيصل فيها من يطلبها ويحدد تصميمها.

وفي العلبة المطبوعة بعلامتك التجارية، هذا أنت. Masaş هو المورّد (Art. 3(1)(16))، وواجبنا هو Art. 16: أن نمنحك ما تحتاجه لإثبات المطابقة، بما في ذلك ما يغذّي الملف الفني في Annex VII، بلغة تفهمها. ويضيف Art. 16(2) مستندات الملامسة للأغذية.

ولك دور ثانٍ أيضًا. فالشراء من خارج الاتحاد الأوروبي يجعلك المستورد. Art. 18(2): قبل طرح البضاعة في السوق، تحقّق من أن المصنّع أجرى تقييم المطابقة بموجب Art. 38، ومن وجود ملف Annex VII، ومن أن المستندات ترافق البضاعة. ويضع Art. 18(3) اسمك وعنوانك على العبوة، وتوسّع أسئلة المفوضية الشائعة الصادرة في أغسطس 2026 ذلك ليشمل الواردات بلا علامة.

مصيدة Article 21

المستورد أو الموزّع الذي يطرح عبوة في السوق باسمه أو علامته التجارية، أو يعدّلها، يصبح هو المصنّع (Art. 21). ضع شعارك على علبة قياسية، وتتحمّل عندئذ مجموعة Art. 15 بكاملها.

وأين ينتقل الدور إلينا

حيث نطرح نحن علبًا سادة غير مطبوعة في سوق الاتحاد الأوروبي باسمنا، نكون نحن المصنّع ونتحمّل Art. 15: تقييم Art. 38 (Annex VII، Module A)، والملف الفني محفوظًا خمس سنوات، وإقرار المطابقة بموجب Art. 39، وعنواننا على العبوة، وتسليم المستندات إلى السلطة خلال عشرة أيام. ويبقى EPR على عاتق المشغّل داخل الاتحاد الأوروبي؛ ولا يمكننا التسجيل نيابة عنك.

ما الذي ينطبق الآن

المعادن الثقيلة، Article 5(4)

يجب ألا يتجاوز مجموع الرصاص والكادميوم والزئبق والكروم سداسي التكافؤ 100 mg/kg، مع احتساب المواد في العبوة أو في مكوّناتها: الأغطية والحشوات والأحبار والطلاءات واللحام. ولا يوجد استثناء للمعدن. ولم يبقَ سوى الزجاج (Decision 2001/171/EC) وصناديق ومنصات البلاستيك (Decision 2009/292/EC)، ويتيح Art. 5(8) للمفوضية تعديل هذين الاثنين فقط.

PFAS، Article 5(5)

ثلاثة حدود لعبوات ملامسة الأغذية: 25 ppb لمركّب PFAS واحد و250 ppb للمجموع، وكلاهما بالتحليل المستهدف (باستثناء PFAS البوليمرية، مع تحليل السلائف حيثما انطبق)، و50 ppm شاملة PFAS البوليمرية. لا فترة انتقالية ولا نافذة لتصريف المخزون، وإن جاز بقاء العبوات المطروحة في السوق بالفعل.

وتضع الإرشادات تسلسلًا للفحص: قِس الفلور الكلي أولًا، وتحت 50 mg/kg يمكن اعتبار العينة مطابقة. وفوق ذلك، يجب على مورّد المادة أن يبيّن عند الطلب ما إذا كان هذا الفلور من PFAS أم من غير PFAS. وفي العلبة المعدنية يوجد في الطلاء الداخلي والورنيش الخارجي، لا في الفولاذ، وهذا يحدد من تسأل.

لا توجد بعد طريقة اختبار أوروبية موحّدة لهذا: هذا بالضبط ما قالته Food and Drink Federation البريطانية لأعضائها في يونيو 2026. كما أن Art. 5(5) يضع حدودًا لا حظرًا، فعبارة «خالٍ من PFAS» ليست ادعاءً نطلقه ولا ادعاءً ينبغي أن تقبله.

الجدول الزمني

• بحلول 1 يناير 2028: على المفوضية أن تعتمد القانون المفوَّض الذي يحدد معايير قابلية إعادة التدوير ودرجاتها (Art. 6(4)).
• 12 أغسطس 2028، بشرط: بطاقات المواد والفرز الموحّدة (Art. 12(1))، أو بعد 24 شهرًا من دخول القوانين التنفيذية حيّز النفاذ، أيهما أبعد. وهذه القوانين غير موجودة.
• 12 أغسطس 2028: إلغاء Decision 97/129/EC (Art. 70(2))؛ ولم يعد جائزًا استخدام الاختصارات القديمة «FE 40».
• 1 يناير 2030: التصغير بالكامل (Art. 10، Annex IV؛ انظر علب الهدايا والتصغير في PPWR)؛ وتصبح الدرجات شرطًا للنفاذ إلى السوق، وما دون C ممنوع (Art. 6، Annex II)؛ ويبدأ شرط المحتوى المعاد تدويره، للبلاستيك وحده (Art. 7). ويأتي شرط «إعادة التدوير على نطاق واسع» في 2035، وترتفع العتبة إلى الدرجة B في 2038.

على العبوة أن تكون بالفعل قابلة لإعادة التدوير من حيث المبدأ (Art. 6(1)). والدرجات هي A عند 95% وB عند 80% وC عند 70% فأعلى، وتُقيَّم لكل وحدة تعبئة عبر جميع المكوّنات (Art. 6(9))؛ وما دون C لا يُعد قابلًا لإعادة التدوير. لا أحد يستطيع ذكر درجة قبل القانون المفوَّض لعام 2028: فالمعايير والطريقة غير موجودتين بعد. وكل من يذكر درجة اليوم، ونحن منهم، إنما يخمّن.

المحتوى المعاد تدويره: المعدن خارج النطاق

عنوان Art. 7 هو «الحد الأدنى من المحتوى المعاد تدويره في العبوات البلاستيكية»، وكل فقرة عاملة فيه مقصورة على أي جزء بلاستيكي. ولا تنطبق أي نسبة مئوية على المعدن أو الفولاذ أو الصفيح أو الألومنيوم في أي موضع من PPWR. وتضع أسئلة المفوضية الشائعة الغطاء المعدني على الزجاجة الزجاجية «خارج نطاق متطلبات المحتوى المعاد تدويره».

والمفارقة: Art. 7 يطال أي جزء بلاستيكي. فالنافذة أو الحشوة أو المقبض أو الغلاف الحراري أو الصينية الداخلية المصبوبة تدخل النطاق اعتبارًا من 2030 ما لم تقل عن 5% من إجمالي وزن الوحدة (Art. 7(5)(b)). وهذه عملية حسابية على قائمة موادك. وهي تُحتسب أيضًا في درجة قابلية إعادة التدوير للوحدة كاملة: فقول «الفولاذ قابل لإعادة التدوير» ليس قول «هذه العبوة قابلة لإعادة التدوير».

ما العمل بعد ذلك

حدّد لكل عبوة من هو المصنّع ودوّن ذلك. وافتح ملف Annex VII الآن، لا حين تسأل السلطة. واطلب من مورّديك كتابةً معلومات Art. 16؛ وفي العلب المعدنية اسأل عن الفلور الكلي في الطلاء والورنيش. وارفض «خالٍ من PFAS» و«الدرجة A» و«معتمَد وفق PPWR»: فلا توجد علامة CE (recital 109) ولا نظام اعتماد. واحسب EPR على أساس الوزن: علبة 250 g تدفع لكل وحدة أكثر بكثير من كيس 12 g، ولن تسدّ المعايرة البيئية هذه الفجوة. والثقل المقابل حقيقي لكنه محدود: فالفولاذ مادة أحادية تُجمع في مسار خاص بها، وقد أُعيد تدوير 84% من عبوات الصلب المطروحة في سوق الاتحاد الأوروبي في عام 2024 (Steel for Packaging Europe، المنهجية الأوروبية الموحّدة). وهذا معدل إعادة تدوير، لا درجة، وليس سببًا لتوقّع أن تحابي PPWR المعدن.

نحن نسلّم جانب المورّد: معلومات المكوّنات لملف Annex VII الخاص بك، ومستندات الملامسة للأغذية بموجب Art. 16(2)، وإجابات صريحة عن الطلاء. لا تقييم المطابقة الخاص بك ولا إقرار المطابقة ولا تسجيل EPR ولا الدرجة. وهذا الخط مرسوم في ما يستطيع مورّد العلب المعدنية أن يمنحك إياه وما لا يستطيع في ظل PPWR، وجانب الملامسة للأغذية في عبوات الصفيح الآمنة غذائيًا. أخبرنا بالأسواق والمنتج ونقول لك ما المستندات التي ترافقه: اطلب عرض سعر.

الأسئلة الشائعة

من هو مصنّع علبنا بموجب PPWR؟

في العلبة المطبوعة بعلامتك التجارية، أنت. ويشير Art. 3(1)(13)(a) إلى من صُنعت له العبوة باسمه أو علامته التجارية. وصانع العلب هو المورّد (Art. 16)؛ وأنت أيضًا المستورد (Art. 18).

هل يشترط PPWR محتوى معادًا تدويره في العبوات المعدنية؟

لا. يغطي Art. 7 الأجزاء البلاستيكية وحدها؛ ولا تنطبق أي نسبة على الفولاذ أو الصفيح أو الألومنيوم. ويشترط Art. 7(15) مراجعة للمواد غير البلاستيكية بحلول 12 فبراير 2032: بند مراجعة، لا التزام.

هل يستطيع مورّد أن يخبرنا أن علبتنا من الدرجة A في قابلية إعادة التدوير؟

لا، ولا نستطيع نحن أيضًا. فالمعايير والترجيح والطريقة تأتي من قانون مفوَّض مستحق بحلول 1 يناير 2028 (Art. 6(4))، فأي درجة تُذكر اليوم تخمين.

هل طلاءات العلب خالية من PFAS؟

ليس ادعاءً يُطلق أو يُقبل. فـ Art. 5(5) يضع حدودًا لا حظرًا: 25 ppb لمركّب PFAS واحد، و250 ppb للمجموع، و50 ppm شاملة PFAS البوليمرية. قل إن المادة مطابقة، مع دليل اختبار.

ما الذي علينا التحرك بشأنه الآن؟

مجموع المعادن الثقيلة (Art. 5(4))، وحدود PFAS (Art. 5(5))، وتقييم المطابقة بموجب Art. 38 مع ملف Annex VII وإقرار Art. 39، وقواعد الادعاءات (Arts. 12(8)، 14).