PPWR: ما يمنحك مورّد العلب وما لا يمنحك

دخلت Regulation (EU) 2025/40، أي PPWR، حيّز التطبيق منذ 12 أغسطس 2026 (Art. 71). ومنذ ذلك الحين ترسل العلامات التجارية الأوروبية إلى مورّديها استبيانات: إقرارات للتوقيع، وشهادات للإرفاق، وأرقام تسجيل لإدخالها.

بعض تلك البنود يستطيع صانع العلب المعدنية أن يجيب عنها كاملة، وخلفها بيانات اختبار. وبعضها يستطيع أن يجيب عنه بإقرار، شريطة أن يذكر بوضوح ما الذي يستند إليه هذا الإقرار. وبعضها لا يستطيع الإجابة عنه إطلاقًا، والمورّد الذي يوقّع عليها رغم ذلك لم يحل مشكلتك: بل أنشأ التزامًا يحمل اسمك. ونحتفظ لكل منتج بملف توثيق فني خاص بـ PPWR، إلى جانب إقرار الملامسة للأغذية وإقرار قابلية إعادة التدوير، ونستعرضه معك أثناء تحديد مواصفات العلبة. والصورة الأوسع في ما يجب أن يعرفه مشترو العبوات عن PPWR.

ما يستطيع صانع العلب أن يمنحك إياه

• قائمة مواد على مستوى المكوّنات. درجة الفولاذ وسماكته، ووزن طبقة القصدير، والطلاء الداخلي، والأحبار والورنيشات الخارجية، وكل مكوّن غير فولاذي: الحشوات والنوافذ والصواني والأغلفة والأشرطة، موزونة بالغرامات. والغرامات مهمة: فـ Art. 6(9) يقيّم قابلية إعادة التدوير لكل وحدة عبر جميع المكوّنات، ومن 2030 يطال Art. 7 أي جزء بلاستيكي ما لم يقل عن 5% من وزن الوحدة (Art. 7(5)(b)).
• اختبارات هجرة معتمَدة، وحد واضح حولها. لدينا تقارير ملامسة للأغذية معتمَدة وفق ISO/IEC 17025 على العلبة المطلية: الهجرة النوعية للمعادن، والهجرة النوعية لثنائي الفينول A، والهجرة الكلية في ثلاثة سوائل محاكية للأغذية. وهذه هجرة إلى الغذاء. أما Art. 5(4) فيطرح سؤالًا مختلفًا: فهو يحدّ مجموع الرصاص والكادميوم والزئبق والكروم سداسي التكافؤ عند 100 mg/kg بوصفه محتوى عبر العبوة ومكوّناتها، فتُحتسب الأحبار والطلاءات والحشوات، ولا يوجد استثناء للمعدن. وطريقة المفوضية لذلك هي تقرير CEN رقم CR 13695-1:2000. وموقفنا من ذلك المجموع يستند إلى توريد مضبوط وإلى إقرارات الموردين، ونقول ذلك صراحةً بدل الإيحاء بتحديد للمحتوى لم نُجره.
• موقفنا من PFAS، وما الذي يستند إليه بالضبط. يضع Art. 5(5) حد 25 ppb لمركّب PFAS واحد بالتحليل المستهدف، و250 ppb للمجموع، و50 ppm شاملة PFAS البوليمرية. وفي العلبة المعدنية يوجد ذلك في الطلاء والورنيش، لا في الفولاذ. وطلاؤنا الداخلي محدَّد ومورَّد على أساس عدم إضافة PFAS عمدًا، وإقرار صانع الطلاء محفوظ لدينا: وهذا موقف معلَن لا مقيس. ولا توجد بعد طريقة اختبار أوروبية موحّدة، وفحص المفوضية يبدأ بالفلور الكلي عند 50 mg/kg، ويمكن طلبه على إنتاج بعينه إن كان ملفك يحتاج رقمًا. وهذه حدود لا حظر، ولذلك لن نكتب «خالٍ من PFAS»، ولن نقدّم إقرار مورّد على أنه دليل مختبري.
• إقرار الملامسة للأغذية بموجب Regulation (EC) No 1935/2004، مع موقف دقيق من BPA: فبموجب Regulation (EU) 2024/3190 انتهت الفترة الانتقالية الرئيسية في 20 يوليو 2026، بينما تمتد المهلة إلى 20 يناير 2028 للطلاءات القائمة على BPA على السطح الخارجي وحده في الأدوات المعدنية وبعض استخدامات الفواكه والخضروات والأسماك المحفوظة، وإلى 20 يناير 2029 للتعبئة.
• بيانات الأبعاد والحيّز الفارغ لملف التصغير لديك. فمن 1 يناير 2030 يمنع Art. 10(2) الخصائص التي تهدف فقط إلى زيادة الحجم المُدرَك: الجدران المزدوجة، والقيعان الوهمية، والطبقات غير الضرورية. ويبقي Annex IV الجزء A البند 4 على غرض الإهداء والمواسم بوصفه معيارًا، لكن يجب تبريره وتوثيقه؛ أما قبول المستهلك والتسويق فقد حُذفا (recital 60). والحجة حجتك.

ما لا يستطيع صانع العلب أن يمنحك إياه

• إقرار المطابقة الأوروبي. يقول Art. 39 إن المصنّع هو من يحرّره، وبموجب Art. 3(1)(13)(a) المصنّع هو من صُنعت له العبوة باسمه أو علامته التجارية. وإرشادات المفوضية: لا يوجد سوى مصنّع واحد في سلسلة التوريد. وفي العلبة المطبوعة بعلامتك، هذا أنت. وواجبنا هو Art. 16: أن نمنحك كل ما يلزم لتحريره. والاستثناء هو العلب السادة غير المطبوعة المباعة باسمنا؛ وهناك نتحمّل نحن Art. 15.
• تسجيل EPR. فهو على عاتق المشغّل داخل الاتحاد الأوروبي؛ ولا يستطيع مورّد من خارج الاتحاد أن يسجّل نيابة عنك. وأنت أيضًا المستورد: يطالبك Art. 18(2) بالتحقق من أن المصنّع أجرى تقييم Art. 38 ومن وجود ملف Annex VII، ويضع Art. 18(3) اسمك على العبوة.
• ممثلًا معتمدًا. فهو اختياري بموجب Art. 17، وبيع B2B من تركيا إلى علامة أوروبية لا يستلزمه. والمصيدة هي Art. 21: المستورد أو الموزّع الذي يبيع العبوة باسمه، أو يعدّلها، يصبح هو المصنّع.
• درجة قابلية إعادة التدوير. لا يستطيع أحد إصدارها قبل القانون المفوَّض الذي يحدد المعايير والدرجات، والمستحق بحلول 1 يناير 2028 (Art. 6(4)). والدرجات A وB وC تقف عند 95% و80% و70% فأعلى، وتُقيَّم لكل وحدة عبر جميع المكوّنات (Art. 6(9))، ومن 2030 لا يجوز طرح ما دون C في السوق. أما ما يمكن قوله بأمان فهو أن عبوات الصلب تُعاد تدويرها كمسار منفصل في الاتحاد الأوروبي، وقد أُعيد تدوير 84% من عبوات الصلب المطروحة في سوق الاتحاد الأوروبي في عام 2024 (Steel for Packaging Europe، المنهجية الأوروبية الموحّدة). وهذه صفة المادة، لا درجة لوحدتك.
• «شهادة PPWR». لا وجود لشيء كهذا: لا علامة CE (recital 109)، ولا جهة إخطار، ولا نظام، ولا وسم. وتقييم المطابقة هو Annex VII Module A، أي الرقابة الداخلية على الإنتاج، يجريه المصنّع بنفسه. ومن يبيع شهادة PPWR إنما يبيع لا شيء.
• نسبة محتوى معاد تدويره كدليل على PPWR. يغطي Art. 7 الحد الأدنى من المحتوى المعاد تدويره في العبوات البلاستيكية، وكل فقرة عاملة فيه مقصورة على الأجزاء البلاستيكية. ولا توجد نسبة محتوى معاد تدويره للمعدن في أي موضع من PPWR. ويمكننا أن نذكر ما يقوله مصنع الصلب عن نسبة الخردة في الفولاذ، لكنه واقع مادي لا دليل على متطلب في PPWR، إذ لا متطلب للمعدن أصلًا.

نمط الفشل الواجب تجنّبه

إقرار موقّع لا شيء خلفه أسوأ من غياب الإقرار. فهو يغلق السؤال في ملفك دون أن يغلقه في الواقع، ولا ينقل الواجب: فـ Art. 18(2) يبقي التحقق عليك، وعلى المصنّع أن يقدّم المستندات إلى سلطة وطنية خلال 10 أيام من الطلب. بيانات الاختبار والأوزان تصمد أمام ذلك الطلب. أما توقيع لم يكن لأحد أن يمنحه قانونًا فلا يصمد.

ما تطلبه من مورّد العلب

الصق هذا في رسالتك التالية. كل سطر سؤال مشروع يُطرح على أي مصنع علب معدنية، بما في ذلك هذا المصنع.

• قائمة مواد بكل مكوّن موزونًا بالغرامات.
• نتائج المعادن الثقيلة لمجموع Art. 5(4) عبر الوحدة كاملة، مع تسمية الطريقة.
• بيانات الفلور الكلي وPFAS على الطلاء والورنيش مقابل حدود Art. 5(5)، وبلا صيغة «خالٍ من PFAS».
• إقرار Regulation (EC) No 1935/2004 وموقف مؤرَّخ من BPA.
• الأبعاد والحيّز الفارغ وأوزان الحشوات الداخلية.
• وكتابةً: من يعتبرونه المصنّع بموجب Art. 3(1)(13)(a). فإن لم تكن أنت في علبة مطبوعة بعلامتك، فاسأل لماذا.

نجيب عن الستة كلها، ونبيّن أي إجابة تقرير اختبار وأيها إقرار. وفي PFAS الجواب الأمين اليوم هو مواصفة الطلاء وإقرار صانع الطلاء، مع إمكانية إجراء اختبار الفلور الكلي إن كان ملفك يحتاج رقمًا مقيسًا. وإن كنت تحدّد مواصفات علبة للاتحاد الأوروبي، اطلب عرض سعر.

الأسئلة الشائعة

هل يستطيع مورّد العلب أن يوقّع عنا إقرار المطابقة الأوروبي؟

ليس في علبة مطبوعة بعلامتك التجارية. فبموجب Art. 3(1)(13)(a) المصنّع هو من صُنعت له العبوة باسمه أو علامته التجارية، وتقول إرشادات المفوضية إنه لا يوجد سوى مصنّع واحد في سلسلة التوريد. وإقرار Art. 39 إقرارك أنت؛ وواجب المورّد هو Art. 16.

هل هناك ما يسمى شهادة PPWR؟

لا. لا توجد علامة CE (recital 109)، ولا جهة إخطار، ولا نظام اعتماد. وتقييم المطابقة هو Annex VII Module A، أي الرقابة الداخلية على الإنتاج، يجريه المصنّع بنفسه.

هل يستطيع مورّد أن يخبرنا بدرجة قابلية إعادة التدوير لعلبتنا؟

لا. فالقانون المفوَّض الذي يحدد المعايير والدرجات مستحق بحلول 1 يناير 2028 (Art. 6(4)). والدرجات A وB وC تقف عند 95% و80% و70% فأعلى، وتُقيَّم لكل وحدة عبر جميع المكوّنات (Art. 6(9)).

هل يشترط PPWR محتوى معادًا تدويره في علبة فولاذية؟

لا. يغطي Art. 7 المحتوى المعاد تدويره في العبوات البلاستيكية، وكل فقرة عاملة فيه مقصورة على الأجزاء البلاستيكية. وأي مكوّن بلاستيكي يدخل النطاق من 2030 ما لم يقل عن 5% من وزن الوحدة (Art. 7(5)(b)). ويشترط Art. 7(15) مراجعة للمواد غير البلاستيكية بحلول 12 فبراير 2032.

ما دليل PFAS الذي نطلبه من مورّد العلب؟

اطلب ثلاثة أشياء منفصلة واسأل أيها يُعطى لك: مواصفة الطلاء، وإقرار صانع الطلاء، وأي بيانات مختبرية. وحدود Art. 5(5) هي 25 ppb لمركّب PFAS واحد، و250 ppb للمجموع، و50 ppm شاملة PFAS البوليمرية. ولا توجد بعد طريقة اختبار أوروبية موحّدة، فإن وُجد تقرير فاسأل عن الطريقة المستخدمة فيه.