PPWR: какво трябва да знаят купувачите на опаковки

Хронологията

• До 1 януари 2028 г.: Комисията трябва да приеме делегирания акт, който определя критериите и степените за рециклируемост (чл. 6, параграф 4).
• 12 август 2028 г., условно: хармонизирани етикети за материала и за сортирането (чл. 12, параграф 1) или 24 месеца след влизането в сила на актовете за изпълнение, което от двете настъпи по-късно. Тези актове не съществуват.
• 12 август 2028 г.: отменя се Решение 97/129/ЕО (чл. 70, параграф 2); старите съкращения „FE 40“ вече не могат да се използват.
• 1 януари 2030 г.: минимизирането влиза в пълна сила (чл. 10, приложение IV; вижте подаръчните метални кутии и минимизирането по PPWR); степените стават условие за достъп до пазара, като под C е забранено (чл. 6, приложение II); започва изискването за рециклирано съдържание, само за пластмасата (чл. 7). Условието за „рециклиране в мащаб“ следва през 2035 г., а долната граница се вдига до степен B през 2038 г.

Опаковката вече трябва да бъде рециклируема по принцип (чл. 6, параграф 1). Степените са A при 95%, B при 80% и C при 70% или повече, оценявани по опаковъчна единица върху всички компоненти (чл. 6, параграф 9); под C не се смята за рециклируема. Никой не може да посочи степен преди делегирания акт от 2028 г.: критериите и методът още не съществуват. Всеки, който посочва степен, включително ние, гадае.

Рециклирано съдържание: металът е извън обхвата

Чл. 7 е озаглавен „Минимално рециклирано съдържание в пластмасовите опаковки“ и всеки негов оперативен параграф е ограничен до пластмасовите части. Никакъв процент не се прилага към метала, стоманата, бялата ламарина или алуминия никъде в PPWR. Въпросите и отговорите на Комисията поставят металната капачка на бутилка от стъкло „извън обхвата на изискванията за рециклирано съдържание“.

Уловката: чл. 7 захапва всяка пластмасова част. Прозорче, уплътнение, дръжка, свиваем ръкав или формована вътрешна тарелка попадат в обхвата от 2030 г., освен ако са под 5% от общото тегло на единицата (чл. 7, параграф 5, буква б). Това е сметка върху Вашата спецификация на материалите. Те се броят и в степента на рециклируемост за цялата единица: „стоманата е рециклируема“ не е същото като „тази опаковка е рециклируема“.

Какво да направите след това

Решете за всяка опаковка кой е производителят и го запишете. Отворете досието по приложение VII сега, а не когато орган го поиска. Поискайте от доставчиците писмено информацията им по чл. 16; при металните кутии питайте за общия флуор в лаковете. Отхвърляйте „без PFAS“, „степен A“ и „сертифицирано по PPWR“: няма маркировка CE (съображение 109) и няма схема за сертифициране. И моделирайте EPR по тегло: метална кутия от 250 g плаща далеч повече на единица от пликче от 12 g, а екомодулацията няма да затвори тази разлика. Противотежестта е реална, но ограничена: стоманата е мономатериал, събиран като собствен поток, и 84% от стоманените опаковки, пуснати на пазара в ЕС, са рециклирани през 2024 г. (Steel for Packaging Europe, хармонизиран метод на ЕС). Това е степен на рециклиране, а не степен на рециклируемост, и не е основание да се очаква PPWR да облагодетелства метала.

Ние предаваме страната на доставчика: информация за компонентите за Вашето досие по приложение VII, документацията за контакт с храни по чл. 16, параграф 2, и ясни отговори за лака. Не и Вашето оценяване на съответствието, декларацията за съответствие, регистрацията по EPR или степента. Тази граница е прокарана в какво може и какво не може да Ви даде доставчикът на метални кутии по PPWR, а страната на контакта с храни — в метални опаковки за контакт с храни. Кажете ни пазарите и продукта и ще Ви кажем каква документация идва с него: заявете оферта.

Често задавани въпроси

Кой е производителят по смисъла на PPWR за нашите метални кутии?

При метална кутия с печат на марката това сте Вие. Чл. 3, параграф 1, точка 13, буква а) сочи този, който възлага производството на опаковка под собствено име или марка. Производителят на кутиите Ви е доставчикът (чл. 16); Вие сте и вносителят (чл. 18).

Изисква ли PPWR рециклирано съдържание в металните опаковки?

Не. Чл. 7 обхваща само пластмасовите части; никакъв процент не се прилага към стоманата, бялата ламарина или алуминия. Чл. 7, параграф 15 изисква преглед на непластмасовите материали до 12 февруари 2032 г.: клауза за преглед, а не задължение.

Може ли доставчик да ни каже, че нашата кутия е рециклируема със степен A?

Не, и ние също не можем. Критериите, тежестите и методът идват от делегиран акт, дължим до 1 януари 2028 г. (чл. 6, параграф 4), така че всяка посочена днес степен е предположение.

Без PFAS ли са лаковете за метални кутии?

Това не е твърдение, което да се прави или приема. Чл. 5, параграф 5 задава граници, а не забрана: 25 ppb за отделно PFAS, 250 ppb за сумата, 50 ppm с включени полимерни PFAS. Кажете, че материалът съответства, с доказателства от изпитване.

По какво трябва да действаме в момента?

Сумата на тежките метали (чл. 5, параграф 4), границите за PFAS (чл. 5, параграф 5), оценяването на съответствието по чл. 38 с досието по приложение VII и декларацията по чл. 39, както и правилата за твърденията (чл. 12, параграф 8, и чл. 14).