תקנת PPWR: מה ספק קופסאות הפח יכול ולא יכול לתת

תקנה (EU) 2025/40, תקנת PPWR, חלה מאז 12 באוגוסט 2026 (סעיף 71). מאז, מותגים באיחוד האירופי שולחים לספקים שאלונים: הצהרות לחתימה, תעודות לצירוף, מספרי רישום למילוי.

על חלק מהשורות האלה יצרן קופסאות פח יכול לענות במלואן, עם נתוני בדיקה מאחוריהן. על חלקן הוא יכול לענות בהצהרה, ובלבד שיאמר בבירור על מה ההצהרה נשענת. ועל חלקן הוא אינו יכול לענות כלל, וספק שחותם עליהן בכל זאת לא פתר לכם את הבעיה: הוא יצר חבות שנושאת את שמכם. אנחנו מחזיקים תיק תיעוד טכני לפי PPWR לכל מוצר, לצד ההצהרות למגע עם מזון וליכולת המיחזור, ועוברים עליו יחד אתכם בזמן אפיון הקופסה. התמונה הרחבה נמצאת במה שרוכשי אריזות צריכים לדעת על PPWR.

מה יצרן קופסאות פח יכול לתת לכם

• פירוט חומרים ברמת הרכיב. סוג הפלדה ועוביה, משקל ציפוי הבדיל, הלכה הפנימית, הדיו והוורנישים החיצוניים, וכל רכיב שאינו פלדה: אטמים, חלונות, מגשים, שרוולים וסרטים — שקולים בגרמים. הגרמים חשובים: סעיף 6(9) מעריך את יכולת המיחזור לפי יחידה על כל רכיביה, ומשנת 2030 סעיף 7 מגיע לכל חלק פלסטיק, אלא אם הוא מהווה פחות מ-5% ממשקל היחידה (סעיף 7(5)(b)).
• בדיקות מיגרציה מוסמכות, וקו ברור סביבן. יש בידינו דוחות מגע עם מזון מוסמכים לפי ISO/IEC 17025 על הקופסה המצופה בלכה: מיגרציה ספציפית של מתכות, מיגרציה ספציפית של ביספנול A, ומיגרציה כוללת בשלושה מדמי מזון. זו מיגרציה אל תוך המזון. סעיף 5(4) שואל שאלה אחרת: הוא מגביל את סכום העופרת, הקדמיום, הכספית והכרום השש-ערכי ל-100 מ"ג/ק"ג כתכולה באריזה וברכיביה, ולכן דיו, לכות ואטמים נספרים, ואין חריג למתכת. השיטה של הנציבות לכך היא דוח CEN מסוג CR 13695-1:2000. העמדה שלנו לגבי הסכום הזה נשענת על רכש מבוקר ועל הצהרות ספקים, ואנחנו אומרים זאת במפורש במקום לרמוז על קביעת תכולה שלא ביצענו.
• עמדת ה-PFAS שלנו, ובדיוק על מה היא נשענת. סעיף 5(5) קובע 25 ppb לחומר PFAS יחיד בבדיקה ממוקדת, 250 ppb לסכום ו-50 ppm כולל PFAS פולימריים. בקופסת פח הוא יושב בלכה ובוורניש, לא בפלדה. הציפוי הפנימי שלנו מאופיין ומסופק ללא הוספה מכוונת של PFAS, והצהרת יצרן הציפוי שמורה בתיק — זו עמדה מוצהרת ולא עמדה נמדדת. עדיין אין שיטת בדיקה מתואמת של האיחוד האירופי, והסינון של הנציבות מתחיל בפלואור כולל ברף של 50 מ"ג/ק"ג, שאפשר להזמין אותו על הרכב נתון אם התיק שלכם זקוק למספר. אלה מגבלות ולא איסור, ולכן לא נכתוב “נטול PFAS”, ולא נציג הצהרת ספק כראיה מעבדתית.
• ההצהרה למגע עם מזון לפי תקנה (EC) 1935/2004, עם עמדת BPA מדויקת: לפי תקנה (EU) 2024/3190 תקופת המעבר העיקרית הסתיימה ב-20 ביולי 2026, ואילו לציפויים חיצוניים בלבד מבוססי BPA על פריטי מתכת ולחלק משימושי הפירות, הירקות והדגים המשומרים יש זמן עד 20 בינואר 2028, ולמילוי עד 20 בינואר 2029.
• נתוני ממדים ורווח אוויר לתיק המזעור שלכם. מ-1 בינואר 2030, סעיף 10(2) אוסר מאפיינים שכל תכליתם להגדיל את הנפח הנתפס: דפנות כפולות, תחתיות מדומות, שכבות מיותרות. נספח IV חלק A סעיף 4 משאיר את ייעוד המתנה והעונה כקריטריון, אבל צריך לטעון אותו ולתעד אותו; קבלה על ידי הצרכן ושיקולי שיווק הוסרו (פסקת מבוא 60). הטיעון הוא שלכם.

מה יצרן קופסאות פח אינו יכול לתת לכם

• את הצהרת ההתאמה של האיחוד האירופי. סעיף 39 קובע שהיצרן הוא שעורך אותה, ולפי סעיף 3(1)(13)(a) היצרן הוא מי שהאריזה מיוצרת עבורו תחת שמו או סימנו המסחרי. הנחיות הנציבות: יש רק יצרן אחד בכל שרשרת אספקה. עבור קופסת פח מודפסת עם מותג, זה אתם. חובתנו היא סעיף 16, לתת לכם את כל מה שדרוש כדי לערוך אותה. קופסאות פח חלקות ולא מודפסות הנמכרות תחת שמנו הן היוצא מן הכלל; שם אנחנו נושאים בסעיף 15.
• רישום לאחריות יצרן מורחבת (EPR). הוא יושב אצל הגורם הפועל בצד האירופי; ספק שאינו מהאיחוד האירופי אינו יכול לרשום עבורכם. אתם גם היבואן: סעיף 18(2) מחייב אתכם לוודא שהיצרן ביצע את הערכת ההתאמה לפי סעיף 38 ושתיק נספח VII קיים, וסעיף 18(3) מחייב את שמכם על האריזה.
• נציג מורשה. הוא אופציונלי לפי סעיף 17, ומכירה עסקית מטורקיה למותג באיחוד האירופי אינה מחייבת אותו. סעיף 21 הוא המלכודת: יבואן או מפיץ שמוכר אריזה תחת שמו, או משנה אותה, הופך ליצרן.
• דירוג יכולת מיחזור. איש אינו יכול להנפיק כזה לפני האקט המואצל שמגדיר את הקריטריונים ואת הדירוגים, שאמור להתקבל עד 1 בינואר 2028 (סעיף 6(4)). הדירוגים A, B ו-C יושבים על 95%, 80% ו-70% ומעלה, בהערכה לפי יחידה על כל רכיביה (סעיף 6(9)), ומשנת 2030 לא ניתן להציב בשוק אריזה מתחת לדירוג C. מה שבטוח לומר: אריזות פלדה ממוחזרות כזרם נפרד באיחוד האירופי, ו-84% מאריזות הפלדה שהוצבו בשוק האיחוד האירופי מוחזרו בשנת 2024 (Steel for Packaging Europe, לפי השיטה המתואמת של האיחוד). זה החומר, לא דירוג ליחידה שלכם.
• “תעודת PPWR”. אין חיה כזו: אין סימון CE (פסקת מבוא 109), אין גוף מיודע, אין מנגנון, אין סימן. הערכת ההתאמה היא נספח VII מודול A, בקרת ייצור פנימית, בהערכה עצמית של היצרן. כל מי שמוכר תעודת PPWR מוכר לא כלום.
• אחוז תוכן ממוחזר כראיה לפי PPWR. סעיף 7 עוסק במינימום תוכן ממוחזר באריזות פלסטיק, וכל פסקה אופרטיבית בו מוגבלת לחלקי פלסטיק. אין שום אחוז תוכן ממוחזר למתכת בשום מקום בתקנת PPWR. אנחנו יכולים לומר מה מפעל הפלדה מוסר על תכולת הגרוטאות בפלדה, אבל זו עובדה על החומר ולא ראיה לדרישה של PPWR, כי למתכת אין כזו.

הכשל שממנו כדאי להימנע

הצהרה חתומה שאין מאחוריה דבר גרועה מהיעדר הצהרה. היא סוגרת את השאלה בתיק שלכם בלי לסגור אותה במציאות, והיא אינה מזיזה את החובה: סעיף 18(2) עדיין מטיל עליכם את הבדיקה, ויצרן חייב להמציא תיעוד לרשות לאומית תוך 10 ימים מרגע הבקשה. נתוני בדיקה ומשקלים שורדים את הבקשה הזו. חתימה שאיש לא היה רשאי לתת כדין — לא.

מה לבקש מספק קופסאות הפח שלכם

הדביקו את זה למייל הבא שלכם. כל שורה כאן היא שאלה הוגנת להציב בפני כל מפעל קופסאות פח, כולל זה שלנו.

• פירוט חומרים שבו כל רכיב שקול בגרמים.
• תוצאות מתכות כבדות לסכום שבסעיף 5(4) על פני היחידה כולה, בציון שם השיטה.
• נתוני פלואור כולל ו-PFAS על הלכה והוורניש מול המגבלות שבסעיף 5(5), בלי ניסוח “נטול PFAS”.
• ההצהרה לפי תקנה (EC) 1935/2004 ועמדת BPA נושאת תאריך.
• ממדים, רווח אוויר ומשקלי הרכיבים הפנימיים.
• בכתב: מי לדעתם היצרן לפי סעיף 3(1)(13)(a). אם זה לא אתם בקופסת פח מודפסת עם מותג, שאלו למה.

אנחנו עונים על כל השש, ומסמנים איזו תשובה היא דוח בדיקה ואיזו היא הצהרה. בנושא PFAS התשובה הכנה היום היא אפיון הציפוי והצהרת יצרן הציפוי, עם אפשרות לבדיקת פלואור כולל אם התיק שלכם זקוק למספר נמדד. אם אתם מאפיינים קופסת פח לשוק האיחוד האירופי, בקשו הצעת מחיר.

שאלות נפוצות

האם ספק קופסאות הפח שלנו יכול לחתום עבורנו על הצהרת ההתאמה של האיחוד האירופי?

לא עבור קופסת פח מודפסת במותג שלכם. לפי סעיף 3(1)(13)(a) היצרן הוא מי שהאריזה מיוצרת עבורו תחת שמו או סימנו המסחרי, והנחיות הנציבות קובעות שיש רק יצרן אחד בכל שרשרת אספקה. ההצהרה לפי סעיף 39 היא שלכם; חובת הספק היא סעיף 16.

האם קיימת בכלל תעודת PPWR?

לא. אין סימון CE (פסקת מבוא 109), אין גוף מיודע ואין מנגנון הסמכה. הערכת ההתאמה היא נספח VII מודול A, בקרת ייצור פנימית, בהערכה עצמית של היצרן.

האם ספק יכול לומר לנו מהו דירוג יכולת המיחזור של קופסת הפח שלנו?

לא. האקט המואצל שמגדיר את הקריטריונים ואת הדירוגים אמור להתקבל עד 1 בינואר 2028 (סעיף 6(4)). הדירוגים A, B ו-C יושבים על 95%, 80% ו-70% ומעלה, בהערכה לפי יחידה על כל רכיביה (סעיף 6(9)).

האם תקנת PPWR מחייבת תוכן ממוחזר בקופסת פח מפלדה?

לא. סעיף 7 עוסק בתוכן ממוחזר באריזות פלסטיק, וכל פסקה אופרטיבית בו מוגבלת לחלקי פלסטיק. כל רכיב פלסטיק נמצא בתחולה משנת 2030, אלא אם הוא מהווה פחות מ-5% ממשקל היחידה (סעיף 7(5)(b)). סעיף 7(15) מחייב סקירה של חומרים שאינם פלסטיק עד 12 בפברואר 2032.

אילו ראיות PFAS כדאי לבקש מספק קופסאות פח?

בקשו שלושה דברים נפרדים ושאלו איזה מהם אתם מקבלים: אפיון הציפוי, הצהרת יצרן הציפוי, וכל נתון מעבדתי. המגבלות שבסעיף 5(5) הן 25 ppb לחומר PFAS יחיד, 250 ppb לסכום ו-50 ppm כולל PFAS פולימריים. עדיין אין שיטת בדיקה מתואמת של האיחוד האירופי, ולכן אם קיים דוח, שאלו באיזו שיטה הוא נעשה.