PPWR: kaj morajo vedeti kupci embalaže

Časovnica

• Do 1. januarja 2028: Komisija mora sprejeti delegirani akt, ki opredeli merila in razrede reciklabilnosti (člen 6(4)).
• 12. avgusta 2028, pogojno: harmonizirane oznake materiala in razvrščanja (člen 12(1)) oziroma 24 mesecev po začetku veljavnosti izvedbenih aktov, kar nastopi pozneje. Ti akti ne obstajajo.
• 12. avgusta 2028: Odločba 97/129/ES se razveljavi (člen 70(2)); starih okrajšav „FE 40“ ne bo več dovoljeno uporabljati.
• 1. januarja 2030: minimizacija embalaže v celoti (člen 10, Priloga IV; glejte darilne kovinske škatle in minimizacijo po PPWR); razredi postanejo pogoj za dostop do trga, pod razredom C je embalaža izključena (člen 6, Priloga II); začne veljati delež recikliranega materiala, a le za plastiko (člen 7). Pogoj „reciklirano v velikem obsegu“ sledi leta 2035, spodnja meja pa se leta 2038 dvigne na razred B.

Embalaža mora biti načelno reciklabilna že zdaj (člen 6(1)). Razredi so A pri 95 %, B pri 80 % in C pri 70 % ali več, ocenjujejo pa se na enoto embalaže z vsemi sestavnimi deli (člen 6(9)); pod razredom C embalaža ne velja za reciklabilno. Razreda pred delegiranim aktom iz leta 2028 ne more navesti nihče: merila in metoda še ne obstajajo. Kdor ga danes navaja, tudi mi, ugiba.

Delež recikliranega materiala: kovina je zunaj

Člen 7 nosi naslov „Najmanjši delež recikliranih materialov v plastični embalaži“, vsak njegov normativni odstavek pa je omejen na plastične dele. Za kovino, jeklo, pločevino ali aluminij v PPWR nikjer ne velja noben odstotek. Pogosta vprašanja Komisije uvrščajo kovinski pokrovček na stekleni steklenici „zunaj področja uporabe zahtev glede deleža recikliranih materialov“.

Zanka: člen 7 zagrabi vsak plastični del. Okence, tesnilo, ročaj, skrčljiv ovoj ali oblikovan notranji vložek so od leta 2030 zajeti, razen če predstavljajo manj kot 5 % skupne teže enote (člen 7(5)(b)). To je preprosto računanje po Vaši kosovnici. Ti deli se štejejo tudi v razred reciklabilnosti celotne enote: „jeklo je reciklabilno“ ni isto kot „ta embalaža je reciklabilna“.

Kaj storiti zdaj

Za vsako embalažo določite, kdo je proizvajalec, in to zapišite. Dokumentacijo iz Priloge VII odprite zdaj in ne takrat, ko po njej vpraša organ. Dobavitelje pisno zaprosite za informacije po členu 16; pri kovinskih škatlah vprašajte po skupnem fluoru v laku in premazu. Zavrnite „brez PFAS“, „razred A“ in „certificirano po PPWR“: oznake CE ni (uvodna izjava 109), certifikacijske sheme pa tudi ne. EPR modelirajte po teži: kovinska škatla s 250 g plača na enoto bistveno več kot vrečka z 12 g, ekomodulacija pa te razlike ne bo zaprla. Protiutež je resnična, a omejena: jeklo je enovit material, ki se zbira v lastnem toku, in leta 2024 se je 84 % jeklene embalaže, dane na trg EU, recikliralo (Steel for Packaging Europe, harmonizirana metoda EU). To je stopnja recikliranja, ne razred, in ne razlog za pričakovanje, da bo PPWR dajal prednost kovini.

Prevzamemo dobaviteljski del: informacije o sestavnih delih za Vašo dokumentacijo iz Priloge VII, dokumentacijo o stiku z živili po členu 16(2) in jasne odgovore o laku. Ne pa Vašega ugotavljanja skladnosti, izjave o skladnosti, registracije EPR ali razreda. Kje poteka ta meja, je opisano v prispevku kaj Vam dobavitelj kovinskih škatel po PPWR lahko da in česa ne, vidik stika z živili pa v prispevku pločevinasta embalaža, varna za živila. Povejte nam trge in izdelek, pa Vam povemo, kakšna dokumentacija gre zraven: pošljite povpraševanje.

Pogosta vprašanja

Kdo je po PPWR proizvajalec naših kovinskih škatel?

Pri kovinski škatli s tiskom Vaše znamke ste to Vi. Člen 3(1)(13)(a) meri na tistega, ki da embalažo izdelati pod svojim imenom ali blagovno znamko. Izdelovalec škatel je dobavitelj (člen 16); Vi ste tudi uvoznik (člen 18).

Ali PPWR za kovinsko embalažo zahteva delež recikliranega materiala?

Ne. Člen 7 zajema le plastične dele; za jeklo, pločevino ali aluminij ne velja noben odstotek. Člen 7(15) zahteva pregled neplastičnih materialov do 12. februarja 2032: to je klavzula o pregledu, ne obveznost.

Ali nam lahko dobavitelj pove, da je naša škatla reciklabilna v razredu A?

Ne, in tega ne moremo niti mi. Merila, ponderiranje in metoda izhajajo iz delegiranega akta, ki mora biti sprejet do 1. januarja 2028 (člen 6(4)), zato je vsak danes naveden razred ugibanje.

Ali so laki kovinskih škatel brez PFAS?

To ni trditev, ki bi jo smeli izreči ali sprejeti. Člen 5(5) določa mejne vrednosti, ne prepovedi: 25 ppb za posamezno snov PFAS, 250 ppb za vsoto in 50 ppm z vključenimi polimernimi PFAS. Recite, da je material skladen, in to podprite s poročilom o preskusu.

Kaj moramo urediti takoj?

Vsota težkih kovin (člen 5(4)), mejne vrednosti PFAS (člen 5(5)), ugotavljanje skladnosti po členu 38 z dokumentacijo iz Priloge VII in izjavo o skladnosti po členu 39 ter pravila o trditvah (člena 12(8) in 14).