PPWR: o que o fornecedor de latas pode e não pode dar

O Regulamento (UE) 2025/40, o PPWR, aplica-se desde 12 de agosto de 2026 (art. 71). Desde então, as marcas da UE têm enviado questionários aos fornecedores: declarações para assinar, certificados para juntar, números de registo para preencher.

Algumas dessas linhas um fabricante de latas pode responder por inteiro, com dados de ensaio por trás. Algumas pode responder com uma declaração, desde que ela diga com clareza em que se apoia. E outras não pode responder de todo, e um fornecedor que as assine mesmo assim não resolveu o seu problema: criou uma responsabilidade com o seu nome. Mantemos por produto um dossiê de documentação técnica PPWR, a par das declarações de contacto alimentar e de reciclabilidade, e percorremo-lo consigo enquanto a lata é especificada. O quadro geral está em o que os compradores de embalagens devem saber sobre o PPWR.

O que um fabricante de latas lhe pode dar

• Uma lista de materiais ao nível do componente. Qualidade e espessura do aço, peso do revestimento de estanho, verniz interior, tintas e vernizes exteriores, e todos os componentes que não são de aço: vedantes, janelas, tabuleiros, mangas, fitas, pesados em gramas. As gramas importam: o art. 6(9) avalia a reciclabilidade por unidade e sobre todos os componentes, e a partir de 2030 o art. 7 alcança qualquer parte de plástico, salvo se ficar abaixo de 5% do peso da unidade (art. 7(5)(b)).
• Ensaios de migração acreditados, e uma linha clara à sua volta. Temos relatórios de contacto alimentar acreditados segundo a ISO/IEC 17025 sobre a lata envernizada: migração específica de metais, migração específica de bisfenol A e migração global em três simuladores alimentares. Isso é migração para o alimento. O art. 5(4) faz outra pergunta: limita a 100 mg/kg, enquanto teor, a soma de chumbo, cádmio, mercúrio e crómio hexavalente na embalagem e nos seus componentes, pelo que tintas, vernizes e vedantes contam, e não há derrogação para o metal. O método da Comissão para isso é o relatório CEN CR 13695-1:2000. A nossa posição sobre essa soma apoia-se em aprovisionamento controlado e em declarações de fornecedores, e dizemo-lo assim em vez de dar a entender uma determinação de teor que não realizámos.
• A nossa posição sobre os PFAS, e exatamente em que se apoia. O art. 5(5) fixa 25 ppb para um único PFAS por análise dirigida, 250 ppb para a soma e 50 ppm incluindo os PFAS poliméricos. Numa lata está no verniz interior e no verniz exterior, não no aço. O nosso verniz interior é especificado e fornecido como sem PFAS adicionados intencionalmente, e a declaração do fabricante do verniz está no nosso processo: é uma posição declarada, não medida. Ainda não existe um método de ensaio harmonizado da UE, e a triagem da Comissão começa pelo flúor total em 50 mg/kg, que pode ser encomendado sobre um fabrico concreto se o seu processo precisar de um número. São limites, não uma proibição, pelo que não escreveremos "sem PFAS" nem apresentaremos uma declaração de fornecedor como prova laboratorial.
• A declaração de contacto alimentar ao abrigo do Regulamento (CE) n.º 1935/2004, com uma posição precisa sobre o BPA: ao abrigo do Regulamento (UE) 2024/3190, a transição principal terminou em 20 de julho de 2026, ao passo que os revestimentos à base de BPA apenas exteriores em artigos metálicos e alguns usos em conservas de fruta, legumes e peixe têm até 20 de janeiro de 2028, e o enchimento até 20 de janeiro de 2029.
• Dados dimensionais e de espaço livre para o seu processo de minimização. A partir de 1 de janeiro de 2030, o art. 10(2) proíbe características que visem apenas aumentar o volume percebido: paredes duplas, fundos falsos, camadas desnecessárias. O Anexo IV, Parte A, ponto 4 mantém a finalidade de presente e sazonal como critério, mas tem de ser fundamentada e documentada; a aceitação do consumidor e o marketing foram eliminados (considerando 60). O argumento é seu.

O que um fabricante de latas não lhe pode dar

• A declaração de conformidade UE. O art. 39 diz que é o fabricante que a elabora, e ao abrigo do art. 3(1)(13)(a) o fabricante é quem manda fabricar embalagens em seu próprio nome ou marca. Orientação da Comissão: há sempre um só fabricante numa cadeia de abastecimento. Numa lata impressa com a sua marca, é a sua empresa. O nosso dever é o art. 16, dar-lhe tudo o que precisa para a elaborar. As latas lisas, não impressas, vendidas em nome nosso são a exceção; aí cabe-nos o art. 15.
• Registo de EPR. Fica com o operador do lado da UE; um fornecedor de fora da UE não se pode registar por si. É também o importador: o art. 18(2) exige que verifique que a avaliação do art. 38 foi feita pelo fabricante e que o processo do Anexo VII existe, e o art. 18(3) coloca o seu nome na embalagem.
• Um mandatário. É facultativo ao abrigo do art. 17, e uma venda B2B da Turquia para uma marca da UE não exige nenhum. O art. 21 é a armadilha: um importador ou distribuidor que venda embalagens em seu próprio nome, ou que as modifique, torna-se o fabricante.
• Um grau de reciclabilidade. Ninguém pode emitir um antes do ato delegado que define os critérios e os graus, previsto até 1 de janeiro de 2028 (art. 6(4)). Os graus A, B e C situam-se em 95%, 80% e 70% ou mais, avaliados por unidade e sobre todos os componentes (art. 6(9)), e a partir de 2030 abaixo de C não pode ser colocado no mercado. O que é seguro dizer: as embalagens de aço são recicladas como fluxo separado na UE, e 84% das embalagens de aço colocadas no mercado da UE foram recicladas em 2024 (Steel for Packaging Europe, método harmonizado da UE). Isso é o material, não um grau para a sua unidade.
• Um "certificado PPWR". Não existe: não há marcação CE (considerando 109), nem organismo notificado, nem esquema, nem marca. A avaliação da conformidade é o Anexo VII, Módulo A, controlo interno da produção, autoavaliado pelo fabricante. Quem vende um certificado PPWR não vende nada.
• Uma percentagem de teor reciclado como prova PPWR. O art. 7 trata do teor mínimo de reciclado nas embalagens de plástico, e todos os números dispositivos se limitam às partes de plástico. Não há percentagem de teor reciclado para o metal em parte alguma do PPWR. Podemos indicar o que a siderurgia diz sobre o teor de sucata do aço, mas é um facto sobre o material, não prova de um requisito do PPWR, porque para o metal não existe nenhum.

O modo de falha a evitar

Uma declaração assinada sem nada por trás é pior do que nenhuma declaração. Fecha a questão no seu processo sem a fechar de facto, e não desloca o dever: o art. 18(2) continua a pôr a verificação do seu lado, e um fabricante tem de apresentar documentação a uma autoridade nacional em 10 dias a contar do pedido. Os dados de ensaio e os pesos sobrevivem a esse pedido. Uma assinatura que ninguém podia dar licitamente não sobrevive.

O que pedir ao seu fornecedor de latas

Cole isto no seu próximo e-mail. Cada linha é uma pergunta legítima a fazer a qualquer fábrica de latas, incluindo esta.

• Uma lista de materiais com cada componente pesado em gramas.
• Resultados de metais pesados para a soma do art. 5(4) em toda a unidade, com o método identificado.
• Dados de flúor total e de PFAS sobre o verniz interior e o verniz exterior face aos limites do art. 5(5), e sem a expressão "sem PFAS".
• A declaração do Regulamento (CE) n.º 1935/2004 e uma posição datada sobre o BPA.
• Dimensões, espaço livre e pesos dos interiores.
• Por escrito: quem consideram ser o fabricante do art. 3(1)(13)(a). Se não for a sua empresa numa lata impressa com a sua marca, pergunte porquê.

Respondemos às seis, e assinalamos que resposta é um relatório de ensaio e qual é uma declaração. Nos PFAS a resposta honesta hoje é uma especificação do verniz e a declaração do fabricante do verniz, com ensaio de flúor total se o seu processo precisar de um número medido. Se está a especificar uma lata para a UE, peça um orçamento.

Perguntas frequentes

O nosso fornecedor de latas pode assinar a declaração de conformidade UE por nós?

Não numa lata impressa com a sua marca. Ao abrigo do art. 3(1)(13)(a), o fabricante é quem manda fabricar embalagens em seu próprio nome ou marca, e a orientação da Comissão diz que há um só fabricante numa cadeia de abastecimento. A declaração do art. 39 é sua; o dever do fornecedor é o art. 16.

Existe algo como um certificado PPWR?

Não. Não há marcação CE (considerando 109), nem organismo notificado, nem esquema de certificação. A avaliação da conformidade é o Anexo VII, Módulo A, controlo interno da produção, autoavaliado pelo fabricante.

Um fornecedor pode dizer-nos o grau de reciclabilidade da nossa lata?

Não. O ato delegado que define os critérios e os graus está previsto até 1 de janeiro de 2028 (art. 6(4)). Os graus A, B e C situam-se em 95%, 80% e 70% ou mais, avaliados por unidade e sobre todos os componentes (art. 6(9)).

O PPWR exige teor reciclado numa lata de aço?

Não. O art. 7 trata do teor reciclado nas embalagens de plástico, e todos os números dispositivos se limitam às partes de plástico. Qualquer componente de plástico fica abrangido a partir de 2030, salvo se ficar abaixo de 5% do peso da unidade (art. 7(5)(b)). O art. 7(15) exige uma revisão dos materiais não plásticos até 12 de fevereiro de 2032.

Que provas de PFAS devemos pedir a um fornecedor de latas?

Peça três coisas distintas e pergunte qual delas lhe estão a dar: a especificação do verniz, a declaração do fabricante do verniz e quaisquer dados laboratoriais. Os limites do art. 5(5) são 25 ppb para um único PFAS, 250 ppb para a soma e 50 ppm incluindo os PFAS poliméricos. Ainda não existe um método de ensaio harmonizado da UE, por isso, se existir um relatório, pergunte que método foi usado.